As cidades mais inclusivas dos Estados Unidos:And the winners are…

As cidades mais inclusivas dos Estados Unidos:And the winners are…

(Blogmensgo, blog gay de 6 de dezembro de 2019) O 8º ranking anual de inclusão municipal nos Estados Unidos, ou Municipal Equality Index (MEI),  88 das 506 cidades avaliadas obterem a pontuação máxima de 100 pontos em relação à sua política para a população LGBT. Supervisionada pela Human Rights Campaign Foundation em parceria com o Equality Federation Institute, esta lista significa que 88 cidades americanas fazem (quase) tudo para receber, respeitar e proteger gays, lésbicas e transgêneros em todo o seu território. Através de legislação, regulamentos, subsídios, programas e iniciativas específicas. Isso demonstra uma política municipal verdadeiramente inclusiva nessas 88 cidades, embora as atitudes dos residentes em relação às pessoas LGBT sejam menos acolhedoras ou até mais frias, e mesmo que algumas dessas cidades estejam localizadas em melhor ou muito LGBT. Se o MEI dos EUA é ainda mais completo do que a lista de cidades francesas sobre as quais falamos aqui, é principalmente por razões técnicas e também pelo tamanho dos meios e patrocinadores.

Pontuação perfeita para 88 cidades

Nada menos que 88 cidades (17% do painel) pontuaram no máximo 100, enquanto 14 cidades (cerca de 3% do painel) não ganharam nenhum ponto, sendo a pontuação média 60 pontos (mais 2 pontos em relação a 2018). Um quarto das cidades marcou menos de 40 pontos, outro quarto mais que 89 pontos e metade das cidades mais de 60 pontos.

Apenas 11 cidades alcançaram uma pontuação máxima de 100 pontos na edição de 2012 e em 2018 havia 78 cidades com uma pontuação perfeita. Portanto, o número de cidades que obtiveram a pontuação máxima aumentou 10 unidades em um ano, embora os critérios estudados em 2018 e 2019 tenham permanecido estritamente idênticos. Da mesma forma, podemos ver que 38 cidades registraram uma pontuação melhor em 2019 do que em 2018.

Não vamos nos debruçar sobre as 14 cidades que marcaram zero.

Critérios múltiplos e variados

As 506 cidades do painel foram examinadas usando quase 100 critérios, do mais geral ao mais avançado.

Alguns desses critérios serão mencionados abaixo, com o número de cidades em questão e o progresso da unidade em 2019 em comparação com 2018 entre parênteses. A indicação dos 88 principais refere-se às 88 cidades com 100 pontos.

  • 408 cidades (+30) formalizaram uma política de acesso igual ao emprego que inclui especificamente orientação sexual ou identidade de gênero.
  • 200 cidades (+24), incluindo todas as 88 principais, estabeleceram um Comitê de Ligação LGBT com serviços policiais; e 182 cidades (+20), incluindo 81 top 88, com uma liderança municipal de alto nível.
  • 182 cidades (+19), incluindo 79 das 88 maiores, exigem que seus fornecedores e subcontratados não discriminem o emprego com base na orientação sexual ou na identidade de gênero.
  • 164 cidades (+17), incluindo 81 das 88 principais, oferecem benefícios de saúde favoráveis ​​aos funcionários transgêneros.
  • 118 cidades, incluindo 48 das 88 maiores, oferecem os mesmos benefícios a todos os cônjuges de seus funcionários, sejam eles gays ou casais heterossexuais.
  • 101 cidades oferecem banheiros individuais sem gênero, de acordo com os regulamentos da cidade, município ou estado.
  • 59 cidades (+13) marcaram mais de 85 pontos enquanto pertencem a um estado que não protege as pessoas LGBT. Daí seu apelido, All-Star Cities.
  • 28 cidades (+11) proíbem terapias de conversão, mesmo que seu estado não as proíba.

Dezenas de outros critérios são contados na classificação final. Por exemplo, reportar às estatísticas do FBI sobre crimes e ofensas fóbicas LGBT (todas as 88 principais), ter um prefeito abertamente LGBTQ ou ter altos funcionários LGBT nomeados (66 das 88 principais) , subsidiando diretamente serviços para ajudar as pessoas com HIV / AIDS (63 das 88 melhores), a ter legislação mais favorável à não discriminação de pessoas trans do que o estado (36 das 88 melhores) ou subsidiar diretamente serviços voltados para a comunidade trans (29 top 88).

São Francisco, Orlando, Phoenix e outros

Nada menos que 13 cidades da Califórnia, incluindo São Francisco, é claro, marcaram 100 pontos. Não é de surpreender que a Califórnia, principalmente nas regiões costeiras, tenha uma presença LGBT significativa e um domínio forte e amigável. Sem poder nomear as 88 cidades que obtiveram uma pontuação perfeita, evocamos aqui apenas algumas particularidades interessantes.

Entre as edições de 2018 e 2019 da lista de prêmios, a pontuação de duas cidades ganhou mais de 50 pontos. Estes são Overland Park (+54) no Kansas e Norman (+51) em Oklahoma.

Das 59 cidades All-Star que marcaram mais de 85 pontos em um estado legalmente homofóbico, algumas chegaram a 100 pontos. É o caso, entre outros, de Phoenix, Atlanta, Dallas, Cleveland, Detroit, Orlando e Filadélfia.

Dos 22 pontos de bônus possíveis, o máximo de pontos de bônus concedidos à mesma cidade foi 17. Seis cidades ganharam 17 pontos adicionais, o que permitiu que dois municípios californianos (Palm Springs e West Hollywood) obtivessem os mesmos pontos de bônus. faltaram dois pontos para atingir um máximo de 100 pontos, incluindo quatro outras cidades (Madison, San Antonio, San Francisco e Nova York) antes mesmo da contagem de pontos de bônus.

Pontos fortes e fracos

Como já foi afirmado, a classificação de uma cidade não prejudica o comportamento de seus habitantes e empresas, nem do município e do estado em que esse município depende. Portanto, pode-se viver em uma cidade entre os 88 principais, onde as empresas privadas têm o direito de discriminar as pessoas LGBT, desde que não ajam no âmbito de um contrato público ou de uma delegação de caráter de serviço público. news. Da mesma forma, pode-se viver em uma cidade com uma baixa pontuação no MEI, enquanto a população é bastante calorosa com as pessoas LGBT.

Um contexto administrativo específico

A estrutura administrativa da paisagem urbana americana distingue dois tipos de entidades: cidades (que podem ser divididas em cidades para cidades maiores e cidades para os menores) e municípios (que corresponderiam mais ou menos a comunidades de aglomerações) na França). A cidade de Washington tem um status de distrito administrativo e não uma cidade ou município; ela não faz parte do painel do MEI, embora tenha legalizado o casamento entre pessoas do mesmo sexo (o que nenhuma outra cidade tem o direito legal de fazer nos EUA) e é alta de casais do mesmo sexo.

Em outras palavras, as estatísticas do painel do MEI não são representativas de toda a América urbana e menos ainda da América como um todo, uma vez que mais de dois terços dos habitantes não estão incluídos.

Uma iniciativa feliz

No entanto, apreciaremos os holofotes muito detalhados oferecidos por esse ranking, em benefício dos temas LGBT e das cidades classificadas ou elogiadas por seu progresso notável. O MEI 2019 oferece uma boa publicidade a cidades como Norman (Oklahoma), Anchorage (Alasca) ou Richmond (Virgínia).

No entanto, o desenvolvimento de uma lista desse tipo não é transponivel ou comparável no estado com o que poderia ser feito em outro lugar. Em primeiro lugar, devido à estruturação jurídico-administrativa do espaço urbano nos Estados Unidos. Então, pelo acesso a dados públicos, é muito mais fácil nos Estados Unidos do que na maioria dos países europeus. Finalmente, pelo tipo de dados que pode ser obtido: enquanto nos Estados Unidos podemos coletar informações sobre etnia e orientação sexual dos cidadãos, um país como a França recusa categoricamente qualquer etnia ou sexual.

Difícil de extrapolar

A diferença entre essas duas opções estatísticas produz tantas vantagens quanto desvantagens e vice-versa. Não é uma pequena vantagem quantificar e qualificar os ingredientes de uma política municipal amigável aos LGBT, torná-la conhecida e, portanto, atrair as cidades envolvidas. . Efeito bola de neve, uma vez que conhecer critérios e uma categoria de população permite aplicar melhor esses critérios e satisfazer melhor essa população. Em outras palavras, focamos na visibilidade e não na invisibilidade.

O peso das associações, critérios legais e advogados é muito menor na Europa (começando na França) do que nos Estados Unidos. Como resultado, muitas pessoas LGBT no Velho Mundo preferem permanecer invisíveis ou não fazer campanha abertamente por maior inclusão, por medo de estigmatização ou conseqüências desagradáveis. O contexto da Europa Ocidental, que é mais propício ao respeito pela privacidade, traz as sementes, por um lado, da impossibilidade - pelo menos a maior dificuldade - de estabelecer tabelas LGBT estatisticamente confiáveis ​​e exaustivas, por outro lado com base em marcações administrativas e jurídicas mais incertas, tanto para a coleta de dados quanto para o processamento e a divulgação dos resultados.

Por imperfeito e incompleto que pareça, o ranking MEI tem o mérito de existir, sugerir um caminho para a exemplaridade e fornecer elementos de reflexão e melhoria muito concreta. Que essa iniciativa encontre extensões em outros lugares do que nos Estados Unidos.

Metodologia. A edição de 2019 do Índice de Igualdade Municipal avaliou 506 cidades dos EUA, totalizando mais de 94 milhões de pessoas, quase um terço da população nacional. A pontuação de cada cidade, observando a inclusividade municipal em relação à população LGBT, varia de 0 a 100. Os critérios aplicáveis ​​a determinadas cidades também permitiram obter um máximo teórico de 22 pontos de bônus, que somaram à pontuação regular, a nota final permanecendo limitada a 100.

O ranking do MEI, que está em todos os 50 estados, inclui as 50 capitais (que nos EUA não são necessariamente as cidades mais populosas, como Olympia em Washington ou Sacramento na Califórnia). cinco maiores cidades ou municípios de cada estado, as 200 maiores cidades do país, 75 cidades ou municípios com uma alta proporção de casais do mesmo sexo e 98 cidades selecionadas pelas filiais locais da HRC e da Igualdade.

Philca / MensGo

 

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